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Hacienda dice que analiza propuesta de impuesto a transacciones financieras

Ministro Mario Marcel precisó que es un tema a mirar con atención, debido a que se debe conciliar con el tributo de timbres y estampillas.

Para compensar los menores ingresos fiscales de medio punto de PIB, debido al set de 27 indicaciones que comprometió ingresar el ministro de Hacienda, Mario Marcel, a la reforma tributaria, un grupo de diputados oficialistas liderado por Jaime Naranjo (PS) propuso esta semana al Gobierno incluir en la iniciativa un impuesto a las transacciones financieras, idea que no fue bien recibida en los mercados locales.

Ayer el ministro Marcel señaló que en el Gobierno están evaluando la idea de los parlamentarios.

“Es una propuesta que han hecho diputados de las bancadas del Gobierno, la estamos analizando.

Por supuesto no queremos adelantar un juicio, porque es un impuesto a las transacciones financieras y es algo que uno tiene que conciliar con el impuesto de timbres y estampillas, que también grava algunas transacciones financieras”, dijo el jefe de las finanzas públicas.

En un punto de prensa realizado en La Moneda junto con las ministras del Interior, Carolina Tohá, y de la Segegob, Camila Vallejo, para explicar los ejes del presupuesto 2023, Marcel indicó que “es un tema que estamos estudiando y valoramos que haya un aporte constructivo en la discusión tributaria” y dijo que ojalá que esos aportes “no vengan solo de parlamentarios de gobierno, sino que también de oposición, ojala haya más ideas o propuestas para enriquecer este proyecto que es algo para lo cual siempre hemos estado disponibles”.

Las transacciones que se propone gravar con la indicación de los diputados —que para que avance debe ser patrocinada por el Ejecutivo— son las compras y ventas de títulos accionarios, de cuotas de fondos de inversión, de los instrumentos de deuda de corto plazo (denominadas de intermediación financiera), de los instrumentos de deuda de largo plazo (denominadas de renta fija), de contratos de derivados y de moneda extranjera (denominadas monetarias).

Las tasas de impuesto que se proponen corresponden a una combinación de tipos porcentuales ad valorem y de tasas fijas expresadas en UF por transacción.

El texto presentado por el oficialismo argumenta que “connotados economistas han propuesto este impuesto sobre la base del efecto correctivo para el funcionamiento del sistema financiero, también por su alto nivel de recaudación tributaria, por el desaliento de conductas indeseadas del mercado como, por ejemplo, para inhibir las transacciones especulativas de corto plazo” y se explica que “grava una actividad económica de compraventa de instrumentos financieros ajenos a la economía real.

Se grava el flujo financiero y sus actos, no sus resultados (utilidades o pérdidas), ni el patrimonio”.

“Atendida la amplia base de operaciones gravadas, se proponen bajas tasas de impuesto que no generen distorsiones relevantes en el mercado.

Con una tasa promedio del orden de 0,30%, que se ubica en el nivel inferior del rango de tasas de los países que aplican este impuesto, y calculada solo sobre la intermediación ocurrida en la Bolsa de Valores de Santiago, se estima una recaudación bruta del orden de US$ 2.900 millones por año", explica una minuta de la indicación.

En caso de aplicar una tasa promedio de 0,53%, la recaudación bruta alcanzaría a US$ 4.900 millones anuales.

La propuesta añade que a esta estimación debe agregarse la recaudación que provendría de las transacciones de la Bolsa Electrónica, de las casas de cambio y del mercado interbancario, incluyendo las operaciones de derivados.

Con esta mayor base, la estimación de recaudación subiría.

Recuerdan que el impuesto a las transacciones financieras hoy opera en 32 países, algunos de ellos Francia, Alemania, Italia y Suiza, entre otros.

El diputado Jaime Naranjo indicó que también hicieron entrega de la indicación a parlamentarios de la oposición para que eventualmente estos se sumen a la idea que analiza Hacienda.

Recaudación

Ingresos por casi

US$ 2.900 millones es lo que podría generar la indicación de los diputados.

El ministro de Hacienda, Mario Marcel, se mostró dispuesto a acoger ideas para mejorar la reforma tributaria.

Fuente: El Mercurio